November 5th, 2015

сова

Перепощу-ка полностью статью о речи Иванова

Глава администрации президента РФ Сергей Иванов считает, что некоторые страны не готовы к борьбе с коррупцией, а значит, ни к чему навязывать им антикоррупционные меры. При этом представитель Кремля не уточнил, какие именно государства он имеет в виду и относится ли к их числу Россия.

Свою позицию Иванов озвучил, выступая в Санкт-Петербурге на сессии конференции стран - участниц Конвенции ООН против коррупции, сообщает "Интерфакс". "Мы убеждены, что антикоррупционные действия на международном уровне требуют четких правил и общих согласованных усилий. Однако навязывание стандартов, к которым отдельные страны не готовы, на мой взгляд, недопустимо", - заявил глава администрации президента РФ.

По словам Иванова, навязывание неподходящих государству антикоррупционных мер даже может нанести вред. "Мы не раз убеждались, что опыт одних государств в формировании тех или иных норм поведения для других зачастую оказывается неподходящим, а иногда и просто вредным". В связи с этим, по словам главы президентской администрации, в Москве считают, что "при реализации международных антикоррпуционных стандартов следует всегда учитывать особенности каждого конкретного государства".Двумя неделями ранее Иванов призывал не превращать борьбу с коррупцией в "охоту на ведьм". "Борьба с коррупцией - не кампанейщина и не пиар-акция, с помощью которой власть пытается заработать дополнительные очки и повысить популярность. Устраивать охоту на ведьм, чтобы кому-то понравиться, нельзя", - заявил глава президентской администрации.

Стоит отметить, что российское руководство уже не в первый раз говорит об изъянах и негативных сторонах антикоррупционной политики. В феврале 2015 года, когда экспертная рабочая группа в правительствеобсуждала инициативу оппозиционера Алексея Навального о введении ответственности за незаконное обогащение, замглавы МВД РФ Игорь Зубов заявил, что "все цветные революции во всех странах начинались под лозунгом борьбы с коррупцией".

Также сотрудник ведомства утверждал, что коррупция - далеко не проблема "номер один" для населения, сообщала газета "Ведомости". Зубов уверял, что, по данным социологов, она занимает только 13-е место в списке из 25 позиций.

В том же месяце рабочая группа "открытого правительства" отклонилаантикоррупционную инициативу Навального. Было решено, что ратификация Россией 20-й статьи Конвенции ООН против коррупции нецелесообразна. Тем не менее в "открытом правительстве" признали необходимость усиления уголовной ответственности за действия, которые ведут к незаконному обогащению (это также было предусмотрено в инициативе).

В 2014 году активисты Фонда борьбы с коррупцией (ФБК), основанного Навальным, предложили распространить юрисдикцию России на ст. 20 Конвенции ООН против коррупции и ввести в Уголовный кодекс (УК) новый состав преступления - "незаконное обогащение". В этом случае чиновникам, которые не в состоянии доказать легальное происхождение своих активов, будет грозить уголовное наказание. Предложениеподдержали 100 000 россиян.

При этом чиновники утверждали, что Россия ратифицировала 20-ю статью Конвенции ООН. В частности, Иванов, рассказывая о борьбе с коррупцией, заверил, что РФ полностью ратифицировала Конвенцию ООН по борьбе с коррупцией, включая 20-ю статью "О неосновательном обогащении". Кроме того, в Минюсте заявили, что необходимости в предложенных ФБК изменениях нет, поскольку в России в рамках уже действующего законодательства осуществляется весь необходимый контроль.

Навальный называл слова российских чиновников мифом. Оппозиционер объяснял, что хотя в России и приняли закон о ратификации Конвенции ООН, в нем нет 20-й статьи. "То есть Россия исключила 20-ю статью из дальнейшего применения, хотя и ратифицировала Конвенцию. В этой ситуации требования принять 20-ю статью не беспочвенны, а обоснованны - сейчас Россия ее не применяет", - отмечал Навальный.

Тем временем треть россиян не видит реальных результатов борьбы с коррупцией в стране. Об этом свидетельствуют данные опроса, проведенного недавно Всероссийским центром изучения общественного мнения.

В Кремле уверяют, что у прокуратуры Швейцарии претензий к Скрынник нет

Иванов также прокомментировал дело, открытое в Швейцарии в отношении экс-министра сельского хозяйства РФ Елены Скрынник. По его словам, в Кремле не располагают информацией о каких-либо претензиях швейцарской Генпрокуратуры к бывшей главе ведомства. "Насколько я знаю, у Генпрокуратуры Швейцарии претензий конкретно к Скрынник нет. Есть претензии к ее заместителю, который работал в Росагролизинге", - заявил глава администрации президента РФ.

Как отметил Иванов, на зама Скрынник заведены дела не только в Швейцарии, но и в России, "здесь идет активная работа в сотрудничестве двух прокуратур".

При этом 28 октября швейцарская прокуратура подтвердила, что ведет расследование в отношении Скрынник, а также факт ареста активов бывшей чиновницы в стране. Как пояснила представитель ведомства Линда фон Бург, расследование связано с подозрениями в отмывании денег.

За день до этого стало известно, что Генпрокуратура РФ направила запрос в Швейцарию о наложении ареста на 12 млн швейцарских франков (12,2 млн долларов) на счетах бывшего заместителя министра сельского хозяйства РФ Алексея Бажанова. По данным "Интерфакса", речь идет о так называемом деле Росагролизинга - госкомпании, занимающейся обслуживанием аграрного сектора РФ.

Группа высокопоставленных чиновников и предпринимателей обвиняется правоохранительными органами РФ в причастности к хищению 1,125 млрд рублей, принадлежащих Росагролизингу. Сама Скрынник, возглавлявшая длительный период эту госкомпанию, а в 2009-2012 годах руководившая Минсельхозом, проходит по делу в качестве свидетеля.

Декларации Гайзера и Хорошавина "были чисты, как слеза"

На брифинге в Санкт-Петербурге Иванов также сообщил, что администрация президента не была заранее проинформирована о планируемых арестах губернаторов Сахалинской области Александра Хорошавина и Коми Вячеслава Гайзера. "О состоявшихся арестах губернаторов Коми, Сахалина администрация президента не информировалась, и это абсолютно правильно", - заявил представитель Кремля.

Иванов отметил, что декларации о доходах и расходах этих чиновников проверялись Кремлем, и это был тот случай, когда декларации "были чисты, как слеза из глаза". Руководитель президентской администрации добавил, что "аресты этих двух губернаторов - очередное, 125-е доказательство, что неприкасаемых у нас нет". "Если есть веские основания подозревать любое должностное лицо в коррупции, то правоохранительные органы действуют безоглядно", - заверил Иванов.

Глава администрации президента РФ заявил, что никакой информации о возможности "новых посадок" федеральных и региональных руководителей у него нет.

Вячеслав Гайзер был арестован в сентябре по делу о создании преступного сообщества, а затем снят с поста губернатора Коми.

Весной текущего года фигурантом уголовного дела стал губернатор Сахалинской области Александр Хорошавин. Генпрокуратура обратилась в суд с иском о необходимости передачи его имущества на сумму 1,1 млрд рублей в пользу государства. В настоящее время чиновник отстранен от должности.

В Кремле открестились от назначения Сердюкова в Ростех

Иванов заявил журналистам, что назначение экс-министра обороны Анатолия Сердюкова в "Ростех" было корпоративным решением, а Кремль не имеет к этому отношения. "Как я понимаю, ни у прокуратуры, ни тем более у судебных органов никаких претензий к Сердюкову нет. Есть такая хорошая поговорка: "на нет и суда нет". А то, что его назначили в "Ростехнологии", - это корпоративное решение", - пояснил глава администрации президента РФ.

К этому Иванов добавил: "Вы, надеюсь, не думаете, что Кремль расписывает, кого в какую госкорпорацию назначить".

Сердюков, который проходил обвиняемым по резонансному уголовномуделу о халатности, 29 октября был назначен индустриальнымдиректором "Ростеха" по авиационной промышленности.

Сердюков возглавлял Минобороны с 2007 по 2012 год. В декабре 2013 года ему официально было предъявлено обвинение в халатности, вину бывший глава ведомства не признал. В 2014 году экс-министр, которому не грозило лишение свободы, был амнистирован. Уголовное дело в отношении него закрыли.

Строительство космодрома Восточный - "вопиющий пример" коррупции

Глава администрации президента РФ назвал строительство космодрома Восточный "вопиющим примером" коррупции при выполнении государственного заказа. "Космодром Восточный - это вопиющий пример, где заведено уже около 20 уголовных дел", - сказал Иванов.

Представитель Кремля добавил, что считает необходимым для пресечения злоупотреблений при госзакупках отказаться от 100-процентного авансирования контрактов и обязательно ввести поэтапное выполнение работ, при котором средства выделяются на каждом конкретном этапе, к примеру, строительства.

Ранее стало известно, что УМВД Амурской области в настоящее время расследует семь уголовных дел, связанных с хищениями на космодроме Восточный. Общая сумма ущерба по ним составляет свыше 1,5 млрд рублей.

Генпрокурор России Юрий Чайка ранее заявлял, что при строительстве космодрома было похищено около 7,5 миллиарда рублей. В то же время следователи установили, что сумма хищений составляет 5,4 миллиардов рублей.

Ещё ссылки:- В Кремле уверяют, что у прокуратуры Швейцарии претензий к Скрынник нет

- Декларации Гайзера и Хорошавина "были чисты, как слеза"
- В Кремле открестились от назначения Сердюкова в Ростех
- Строительство космодрома Восточный - "вопиющий пример" коррупции
сова

О коррупции и историках

Здесь ссылка на предыдущую статью - http://kosarex.livejournal.com/2175774.html

Свершилось то, что и должно было свершиться. Коррупция была признана частью всего механизма управления обществом. Формально, ничего нового, если учесть, сколько раз вам об этом говорили. Но на таком уровне ещё не говорили. Обывателю после этого полагается не спорить, а встать по стойке смирно и сказать - раз именно вы это говорите, значит, так оно и есть. Между тем, нам было сказано нечто большее, речь шла о стандартах борьбы с коррупцией, нельзя навязывать всем странам европейские стандарты. Одним это подходит, другим не подходит. То есть, одни стандарты укрепляют государственность и повышают степень управляемости, другие стандарты расшатывают государства и ведут к оранжевом хаосу. Естественно, знанию критериев это тайна высшего управления.

Вот тут встает вопрос о знаниях наших историков, понимают ли они до конца механизмы коррупции? Могут ли они, например, провести семинар для студентов или урок в школе на тему - сталинская коррупция в борьбе за единство государства и и социалистическое отечество? Кто сможет коротко провести политинформацию на тему - реформы Гайдара как радикальный переход от социалистической коррупции к капиталистической?

Увы, наших историков в институтах обучают столь плохо, что к правильному описанию сюжета они не готовы. Не могут они понять, что Петр Первый сознательно использовал коррупцию как средство управления. Все знают, что Петр Первый сознательно позволял Меньшикову воровать, но гонят эту мысль прочь от себя. Про уровень образования преподавателей в школе и говорить стыдно. Кто из выпускников школы может похвастаться тем, что именно историк научил его пониманию, как надо воровать, как контролировать воровство во имя целей управления, для чего дают и берут взятки, почему нужны приписки и массе иных, ценных вещей? Трагедия современных историков в том, что они работают за зарплату, возможности воровать на рабочем месте крайне ограничены, начальство с ними ценным опытом не делится, в итоге они оторваны от жизни.

Между тем, каждый историк обязан не только понимать и знать, что такое коррупция, на уровне обывателя. На уровне обывателя историк может совершенствоваться и приобрести навыки истинного коррупционера и казнокрада. Но ведь главная цель - понимание роли и места коррупции в обществе. Это особый уровень. Хулиган умеет бить в морду. Тренер знает, как научить бить в морду. Историк или социолог должен пойти дальше - понять роль мордобоя в обществе.

Тут надо начинать аб ово (с яйца). В принципе любой кавказец на базаре понимает начальную суть коррупции. Он покупает товар, дает продавщице, назначает цену. Всякие надбавки сверх цены в виде обвеса или завышения цены продавщица кладет себе в карман. Но кладет в карман под свою ответственность. Поймают - платит штраф из своего кармана. Если для спасения реноме кавказца продавщицу придется уволить, он уволит. Зато у него нет проблем с учетом и контролем, кроме как в ключевых позициях - купил товар на тысячу рублей, назначил цену в две тысячи, значит, продавщица должна ему две тысячи.

В принципе эта логика управления лежит в основе ведения войн - дали войску энное количество денег, военноначальник обязан побеждать. Если он заодно сэкономит на мелочах, не купит лишний десяток пушек, сделает воинов вегетарианцами поневоле, порох закупит не на тридцать залпов, а на двадцать, но победит, значит, деньги его. Насчет человеческих потерь можно не мелочиться. Призовем новых солдат. Главное - логика коррупции. Воруй, но неси ответственность. Эта схема сплошь и рядом является сознательным выбором со стороны руководства. Точно также начальник лагеря в ГУЛАГе обязан был дать план по заготовке древесины, а построит ли он заодно себе дом в пять комнат или в десять, это его проблемы. Не даст план - привлечем к ответственности за дом в десять комнат, если в доме только пять комнат, то всё равно получит проблемы.

От этой схемы мы получаем возможность более сложных конструкций. Например, откат наверх как средство управления. Например, продавщица получила товар на тысячу рублей, продала официально на две тысячи. Она две тысячи возвращает через бухгалтерский учет. Но в реальности она обвесила ещё на тысячу и обязана дать владельцу лавочки пятьсот, чтобы он дал двести пятьдесят начальнику рынка. Тем самым она покупает себе право быть свободной от наездов на низшем уровне, а хозяин лавочки уже заинтересован уже в более точном учете и контроле доходов продавщицы.

Но эта же схема отнюдь не требует только денег, как средства обмена и отката. Например, военноначальник получает бить солдат по морде в обмен на достижение результата. Выиграл войну - молодец, за мордобой не накажем. Проиграл - в тюрьму садиста. Могут быть иные поощрения - право выезда на встречку, убийства, изнасилования, бытовое и общественное хулиганство. Мы вам делегируем право в обмен на результат. Вон, при Сталине в Средней Азии и Закавказье процветало среди высших партийцев многоженство. Сталин на такие мелочи не обращал внимание. Главное - контроль над республиками. Сталин прощал Берия похищения школьниц с последующим изнасилованием и убийством. Внешне это преступление, а на самом деле - коррупционная схема, гарантирующая лояльность как в лавочке при обвесе покупателя колбасы. Ну, обвесила на сто грамм, так на свою ответственность. Зато у нас хозяин лавочки честный, только продавщица вороватая. Нечто схожее мы имеем в идеологии царизма - царь-то добрый, а бояре злые.

Коррупционная схема настолько проста в своей логике, что лежала в основе управления ещё древними деспотиями. Она настолько распространена, что у многих народов воспринимается как часть народной традиции, да и является по сути традицией народных отношений. Именно по этому нам трудно разделить привычные взятки или откат на два типа - взятки, которые укрепляют коррупционные отношения и управление, и взятки, которые расшатывают коррупционные отношения и управление. Поэтому историкам очень важно держать в голове изначальную, простую схему управления. Только тогда можно не запутаться и понять многие исторические процессы.

Тему продолжу.